La coopération culturelle décentralisée entre Grenoble et Sevan
Le tourisme comme moteur de développement territorial durable
Depuis 2006, les Villes de Grenoble et Sevan mènent des projets de coopération décentralisée dans différents domaines, dont la santé, la francophonie et le tourisme. Dans le cadre du projet d’Inter-coopération de collectivités rhônalpines pour l’Arménie lancé en 2007, les Villes de Grenoble, Vienne et Romans ainsi que le Département de l’Isère, en coopération décentralisée avec différentes villes et régions arméniennes (Goris, Vardenis et Guegharkunik), ont mutualisé leurs efforts et leurs moyens, permettant d’engendrer une véritable dynamique de développement local durable en Arménie.
Contexte
Sevan est un territoire rural au contexte économique difficile, qui présente peu d’alternatives aux industries installées à l’époque de l’ex-URSS. Les friches industrielles s’accompagnent d’un taux de chômage élevé, notamment chez les jeunes. Sevan bénéficie pourtant d’un environnement naturel et d’un patrimoine culturel attractifs. La coopération décentralisée entre Grenoble et Sevan se base en grande partie sur la structuration et la valorisation du tourisme dans la région de Sevan, dans l’objectif de faire du tourisme un facteur de développement économique durable et de répondre aux besoins du territoire en en identifiant les potentiels et en accompagnant au mieux ses acteurs.
Ce programme d’action est à la fois bilatéral, entre Grenoble et Sevan, et mutualisé, à travers la plateforme IRAPA (Inter-coopération de Collectivités rhônalpines pour l'Arménie), qui regroupe les Villes de Grenoble, Vienne et Romans, ainsi que le Conseil départemental de l’Isère, afin de leur permettre d’échanger des informations sur la coopération en Arménie, de mutualiser leurs moyens humains sur le territoire et de rationaliser leurs organisations. Grenoble bénéficie notamment de l’expérience ancienne de coopération en Arménie des Villes de Romans et de Vienne, qui interviennent depuis plus longtemps sur ce programme de désenclavement des territoires de coopération par le tourisme. Ce double niveau de travail, bilatéral et multilatéral, implique par ailleurs un double niveau d’objectifs, d’enjeux et de difficultés auxquels la Ville de Grenoble doit répondre
Objectifs
Pour Sevan :
- Valoriser et promouvoir le patrimoine naturel et culturel de Sevan et de sa région pour y développer un tourisme rural ;
- Intensifier et diversifier les formes de tourisme engendrant de l’économie indirecte ;
- Soutenir les petits producteurs locaux ;
- Engendrer une dynamique de développement économique durable et de désenclavement du territoire.
Pour Grenoble :
- Développer la coopération décentralisée avec Sevan ;
- Favoriser le rayonnement international de Grenoble ;
- Faire connaître les actions de coopération sur le territoire de Grenoble autour d’événements spécifiques.
Actions menées
- Ouverture de bureaux d’information touristique dans la ville de Sevan et la région du Gueghakounik ;
- Formation des personnels : développement de compétences pour l’accueil les touristes, développement de la pratique de langues étrangères notamment du français ;
- Valorisation des produits locaux : identification et accompagnement de producteurs locaux n’ayant pas de circuit de distribution, accompagnement au niveau du conditionnement des produits pour les rendre plus attractifs ;
- Développement de l’événementiel dans la région : organisation d’un festival à Sevan ;
- Francophonie : cours de langue française pour 90 stagiaires tous les étés, soutien aux activités francophones, participation à la Fête de la francophonie, animation du club francophone.
Outils développés
- Mise en place d’un bureau d’information touristique mobile pour favoriser le tourisme en dehors des circuits des tours opérateurs ; inciter les touristes à rester dans la région de Sevan en informant mieux sur les possibilités d’hébergement, les activités, etc., afin de favoriser les retombées économiques indirectes ; outil développé parallèlement au développement de festivals dans la région de Sevan, pour faire la promotion de la ville lors de ces grands événements ;
- Évaluation : au-delà de l’information touristique et de la vente de produits locaux, le bureau sert également d’observatoire, recense tous les touristes qui passent, leur origine, comment ils sont venus, etc. ;
- Édition de guides et de cartes touristiques.
Moyens logistiques
- Opérateur technique : l’AFRAT, Association pour la Formation des Ruraux aux Activités de Tourisme (Autrans)
- Bureau d’information touristique de Sevan
- Bureau d’information touristique mobile
- Ressources humaines : coordinateurs
Méthodologie
- Identifier des ressources humaines et les former ;
- Mutualiser : travail de mise en réseau, partage d’expériences et d’expertises, mutualisation des ressources humaines et des moyens financiers, développement des capacités de partage de projets ;
- Travailler en coordination avec le gouvernement arménien : ce travail de structuration n’est pas déconnecté de ce que l’Arménie peut mettre en place dans le domaine du tourisme comme secteur économique à développer ; les actions de coopération entre Grenoble et Sevan sont coordonnées avec les actions du gouvernement arménien depuis deux ans et suivies par un référent rattaché au Ministère du tourisme et de l’économie.
Résultats obtenus
- Création de bureaux d’information touristique publics : le projet de coopération entre les Villes de Grenoble et Sevan a été précurseur, d’autres bureaux d’information et offices de tourisme se sont développés en Arménie, ce qui a incité le gouvernement arménien à élaborer un statut pour les bureaux et à structurer ce nouveau réseau ;
- Augmentation de la fréquentation touristique sur le territoire ;
- Augmentation du tourisme individuel : diversification du tourisme ;
- La mise en place récente des outils d’évaluation des résultats ne permet pas encore d’avoir assez de recul pour observer les impacts en termes de rayonnement et de développement économique durable du territoire.
Cibles (public bénéficiaire)
- Ville de Grenoble
- Ville de Sevan
Financeurs
- Ville de Sevan
- Région Auvergne-Rhône-Alpes
Partenaires
- Département de l’Isère
- Ville de Romans
- Ville de Vienne
- AFRAT, Association pour la Formation des Ruraux aux Activités de Tourisme
Terminologie
Mots-clés
Localisation
- Asie›Asie occidentale›Arménie
- Europe›Europe occidentale›France›Région Auvergne-Rhône-Alpes›Grenoble
Thématiques
- Animation et développement des territoires
- Culture, coopération internationale et développement
Contact
38000 Grenoble
Auvergne-Rhône-Alpes France
